09–07–2020 ，原載 《灼見名家》
剛成立的維護國家安委員會7月6日舉行首次會議，晚上8點公布了警務處維護國家安全部門等執法機構的國安法《實施細則》，同日刊憲，7日生效。國安法的文本顯示，國安委將會繼續發布類似的實施細則，同時會成立「有關機制」，像官方所言「完善特區維護國家安全的執行機制」。辣招陸續有來，港人要綁好安全帶，好好學習國安法，趨吉避凶了。
國安法為香港管治帶來的根本的變化
港版國安法為香港管治帶來的根本的結構性的變化，引進了一個嶄新的維護國家安全的系統和機制，滲透原來的港府體系，層層扣緊。「國安」、「國安委」等名詞也將從此進入香港的話語。根據國安法文本，筆者整理了這個國安機制的內涵與從屬關係，製作了個圖表，給大家參考，歡迎指正。
圖示可見， 港區國安委是香港國安系統的核心， 根據国安法第十四条，其职责为：（一）分析研判香港特别行政区维护国家安全形势，规划有关工作，制定香港特别行政区维护国家安全政策；（二）推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设；（三）协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。
國安委是在個超越香港政府管治和法院的機構：在港不受司法覆核，不受香港任何「其他機構、組織、和個人的干擾。工作信息不予公開。」上面有兩個「婆婆」：
- 向中央政府直接問責，接受中央政府監督；
- 接受新成立的維護國家安全公署監督、指導。
另外，中央指派的國家安全事務顧問列席國家安全委員會的會議， 從國安委內部進行「監督指導」。被中央任命為國家安全事務顧問的中聯辦主任駱惠寧也出席了6日的會議。
維護國家安全公署地位在國安委之上，直接受中央人民政府監督。
根據國安法，有待成立的還有種種協調機制，譬如國安公署與港區國安委之間、港府與有關國家安全有關機構之間的機制。政府部門譬如教育、憲制、都可以被認為與國家安全有關，需要成立有關機制。中國大陸2015年頒布的新《國家安全法》，列舉了18項國家安全領域，譬如：政治、經濟、金融、資源、糧食、科技、社會、文化、意識形態、訊息、宗教、民族、環境、海外權益等。以此類推，香港各個社會層面，都與國家安全有關，政府有關部門，都要成立有關的機制，
國安法種種條款的實施細則預料會陸續有來，市民、媒體要學習。國安法共66條，光是其中第43條的《實施細則》就長116頁，6日發布當天, 港區國安委同時還發布了這份 《實施細則》的附表6第20條《關於進行截取及秘密監察的授權申請的運作原則及指引》，長12頁。
《實施細則》和《指引》都有英文文本。 連結如下：
